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　　大家好，这里是永州市“政务直播间”--市行政审批服务局“一件事一次办”等“放管服”改革政策解读专场。近年来，随着我市“放管服”改革的纵深推进，一批以“一件事一次办”改革为标志性、创新性的政务服务改革举措全面落地实施，特别是以出生、入学、婚育、企业开办、项目开工等为代表性的个人、企业、项目全生命周期“一件事”上线运行，极大地提升了企业群众的办事效率，擦亮了“福美永州，服务更优”政务品牌。为帮助更多人了解我市“一件事一次办”的改革目标、改革内容和改革路径，让大家在知晓“一件事一次办”改革的同时明白怎么申请、去哪申请“一件事”，今天我们有幸请到了市行政审批服务局党组书记王小丽，为大家详细解读我市“一件事一次办”等“放管服”改革政策。

　　[永州市行政审批服务局党组书记王小丽]根据湖南省《“一件事一次办”服务规范》，对“一件事一次办”的定义是：将服务对象办理“一件事”的过程，通过整合政务资源、优化办理流程、线上线下融合等方式，实现申请、受理、审批、办结、送达的全过程一次完成。 目前，我市可办理的“一件事一次办”事项包括：294项“一件事一次办”事项，分为“我要开店”、“我要办事”、“我要”、“我要领钱”四类，22个个人、企业、项目全生命周期“一件事”。 企业群众申请办理“一件事”，可从线上线下两个渠道进行申请。线下可到市、县、乡三级政务大厅“一件事一次办”综合受理窗口，根据窗口公示的“一件事一次办”事项清单和办事指南，并听从窗口工作人员的指导，准备好相关材料进行对应申请即可。线上可以通过下载“湘易办”APP，关注“永州政务服务”微信公众号，登录永州市政府门户网站，进入“一件事一次办”办事服务专区，根据系统提示和智能导办分别进行申请。

　　[永州市行政审批服务局党组书记王小丽]好的，那我就分别以个人全生命周期的“出生一件事”，企业全生命周期的“企业开办一件事”和项目全生命周期的“一件事”为例，给大家解读一下我们是如何实现各“一件事”掌上办、一链办和一网通办的。 在打造“出生一件事”上，我们坚持以“数据多跑路，群众少跑路”为目标，依托“湘易办”APP，市民在线申请“出生一件事”服务，当天就可完成出生医学证明、新生儿落户、新生儿医保登记、医保缴费和社保卡申领的链式办理，实现“当天申请、当天拿证、不跑一次”的跨越式提速。一是我们组织了人社、公安、卫健等涉改部门多次召开推进会，整体优化了“出生一件事”的申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式和管理架构，强化各部门业务协同，打造“一表申请、一网受理、一次不跑”的联办模式。二是我们全面细致地梳理了“出生一件事”涉及事项清单、办事标准和服务流程。群众需填写的申请表由4份减少至1份，需提交的证明材料从8份减少至0份，办事环节减少至2个环节，事项累计办理时间减少至一般不超过1个工作日，实现申请材料“一次提交、多次复用”。三是我们不断优化“出生一件事”服务。通过线上提供“出生一件事”办理操作指导服务，线下提供“出生一件事”快递专袋，线下线上双提速，让群众办的更舒心，更便捷。 在打造“企业开办一件事”上，我们聚焦企业开办所需办理的企业登记、公章刻制、申领发票、税控设备、参保登记、公积金缴存登记、预约银行开户等环节，将企业开办涉及的29个审批服务事项纳入一窗服务，为新开办企业免费刻制印章，免除银行开户费，免费邮寄纸质营业执照、印章和税控设备等，实现企业开办0.5日免费办结。同时，我们在全省率先探索推进市场主体准入“一照通”改革，把过去到10个部门24个群众关切高、办件量大、关联性强的涉企许可事项，与营业执照申办合并办理，整合为全链条办理的“一件事”，企业开办实现“一窗受理、一并审核、一码涵盖、一照通行”。 在打造“项目开工一件事”上，我们大力推进“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即”改革，通过“告知承诺”“区域评估”“分阶段办理施工许可证”等改革举措，工程建设项目审批用时进一步压缩约40%，社会投资建设项目总审批时限由58个工作日压缩至35个工作日，政府投资建设项目由76个工作日压缩至45个工作日，工程项目审批更快、开工更顺，助力项目建设早落地早投产。

　　[永州市行政审批服务局党组书记王小丽]我们联合民政、公安、卫健三部门打造的“婚育一件事”，涉及的办理事项有：内地居民婚姻登记预约服务、生育登记、户口婚姻状况变更和符合条件的夫妻投靠户口迁移。根据您的需求需要准备的材料包括：男女双方居民身份证、居民户口簿原件、迁入地公安机关签发的准予迁入证明、迁出公民的居民户口簿内页、结婚证等。 您可以选择的办理方式有：1、线上办理。一是通过登录全省“一网通办”平台或下载“湘易办”APP进入“一件事一次办”专区“婚育”服务主题进行在线申报，二是通过登录永州市政府门户网站婚育“一件事一次办”服务主题专区进行在线、线下办理。在全市各级婚姻登记机关婚育“一件事一次办”综合窗口进行申报。如果您打算在冷水滩区申请婚姻登记，可前往冷水滩区紫霞东路266号区民政局婚烟登记处进行申报。

　　[永州市行政审批服务局党组书记王小丽]“湘易办”APP是湖南全力打造的全省统一的企业、群众、公务人员“掌上办事”的总入口、优化营商环境的总平台、建设数字政府的总引擎，是“一件事一次办”的升级版。该平台共设置“首页、服务、资讯、我的”4个板块，汇聚全省50个省直单位、14个市州及湘江新区的政务服务、生活服务超过5000项，电子证照达到53类，“一码通”“关爱版”“跨省APP联盟”等特色应用场景突破7大类，将为个人提供“衣食住行、看病就医、安居乐业”全周期的办事和生活服务；为企业提供“开公司、办业务、找政策”等全流程的惠企服务；为各级公务人员提供统一的办文办会办事和跨部门跨层级的即时通讯服务，初步实现“一机在手、一键登录、一网通办、一次办好”。

　　[永州市行政审批服务局党组书记王小丽]我们依托“湘易办”APP梳理了人社、税务、财政、科技、工信等部门的税费减免、科技创新、创业担保贷款和融资服务等政策兑现事项，对各类政策的支持方式、支持金额、申报类型、申报条件、优惠内容、办理流程和所需材料等进行了发布公示，您可以根据您企业的实际情况，注册登录“湘易办”APP首页-企业服务专区的“政策兑现”模块，在“政策超市”自行查询、筛选可享受的奖补政策，在“我要申报”进行在线申报后，及时关注“兑现公示”情况即可。

　　[永州市行政审批服务局党组书记王小丽]您可以下载“湘易办”APP，在首页“一件事一次办”服务专区点击“个人全生命周期事项”，找到“新生儿出生”模块，可以看到出生医学证明申领、新生儿落户登记、城乡基本医疗保险参保登记和社会保障卡申领四个事项，勾选你需要办理的事项，根据系统指引分别上传夫妻双方身份证、结婚证、户口页等材料，并在线进行婚姻关系认定和电子签名，填写好相应办理事项的表格后选择证照邮寄地址，全部通过之后，系统会在后台推送给卫健、公安、医保等相关部门在规定时间内进行审批，您可一次性收到新生儿的《出生医学证明》、户口页，并可通过“湘税社保”小程序为新生儿进行医保缴费，前往指定社保卡经办机构申请领取社保卡即可。

　　[永州市行政审批服务局党组书记王小丽]好的，永州市在“湘易办”APP上线本地区“秒批秒办”应用场景，是通过应用AI＋智能秒批秒办技术,实现全程智能无人干预秒批秒办。具体来说，以首批推行“秒批秒办”的“道路运输驾驶员从业资格证换发”“道路运输驾驶员从业资格证诚信考核”两个事项为例，这两个事项的原办理流程、环节和资料较多，我们一方面通过创新技术应用，以AI智能机器人技术打通各部门的数据，另一方面对于申请人线上提交的信息，系统后台调用大数据比对，机器人代替自然人行使智能审批工作，无需人工参与审核，事项审批通过后，同步数据至对应的业务系统和“湘易办”APP，并生成电子证照。如您申请“经营性道路旅客货物运输驾驶员从业资格证换发”事项，原法定办结时限为10个工作日，承诺办结时限为7个工作日，现您从“湘易办”APP提交到拿证只需15秒至1分钟左右，大大缩减了您的办理时间。